Янукович справляется с регионами
запись из раздела Новости с Украины |Президент создал "второе правительство", прервав "большой перерыв" в отношениях с "глубинкой".
Виктор Янукович впервые на должности Президента провел встречу с руководителями областных государственных администраций. Позавчера "губернаторы" собрались под руководством нового главы государства в администрации Президента. "Большой перерыв в развитии регионов, что длилась несколько последних лет, завершилась", - объявил Янукович. Лидер Партии регионов заявил, что требует от председателей ОДА "доброй, эффективной работы". "От вас будет зависеть, как люди будут относиться к власти, к Президенту. Понимаю, что быстро все сделать не удастся, но я хочу, чтобы вы подходили к своей работе системно", - отметил В.Я. с ноткой угрозы.
Параллельно с этим Виктор Янукович подписал свыше 200 указов относительно новых председателей районных госадминистраций. С некоторыми кандидатами он встретился лично. Помните, в 2005 году "регионалы" возмущались, что "помаранчевая" власть повсеместно освобождала чиновников из лагеря Кучмы? Метла Януковича метет еще активнее, правда, теперь почти не трогает наиболее "помаранчевые" западные области.
Но назначить чиновников - это лишь половина дела. Потому что всей этой братии еще надо совет даты. И Янукович ее дал - Совет регионов. В соответствии с указом Президента, в состав этого органа вошли "губернаторы", Премьер и отдельные министры, представители местного самоуправления, Председатель Верховной Рады и председателя нескольких парламентских комитетов. Совет регионов создан "с целью обеспечения взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в решении вопросов реализации государственной региональной политики, системного совершенствования модели местной власти, проведения административно-территориальной реформы, преодоления межрегиональных диспропорций" и тому подобное. Председателем совета назначен заместитель председателя АП Станислава Скубашевского.
Интересно, что Совет регионов существовал и во времена Кучмы. Леонид Данилович образовал ее еще в 1994 году, а в 2000-ом сформировал зато Национальный совет из согласования деятельности общегосударственных и региональных органов и местного самоуправления. Виктор Янукович входил в Совет регионов как глава Донецкой ОДА.
Политолог Вадим Карасев отметил в комментарии, что во времена Кучмы такие структуры создавалась для того, чтобы контролировать местную власть. "Это мотивировалось одним -, чтобы регионы и региональное руководство (не только "губернаторы", но и председатели советов), а также другие политики были подконтрольны президентской вертикали", - говорит председатель Института глобальных стратегий.
Карасев считает, что, собирая на своей административно-политической территории и "губернаторов", и министров, Янукович преподносит себя главным куратором региональной политики. "Совет регионов - это такой себе большое правительство, которое состоит из центральных и региональных чиновников. Это правительство работает не в логике политического представительства, а в логике административной модели исполнительной власти. Это попытка подменить политически-партийную модель управления государством президентской административной вертикалью. За формой этот совет выглядит как попытка горизонтального управления, но по существу это элемент возобновления президентской вертикали".